为深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号),进一步做好我校信息公开工作,根据省教育厅《关于做好2012-2013学年度省属高校信息公开工作年度报告的通知》(鄂教办室[2013]9号)要求,我校对2012-2013学年度信息公开工作进行了全面检查和总结,现将我校信息公开的年度具体工作报告如下:
一、总体情况
我校认真贯彻落实教育部《高等学校信息公开办法》,坚持不断推进信息公开工作,把信息公开工作作为学校加强民主管理和民主监督,推进依法治校、民主治校的一项重要举措,保障师生员工、社会公众、法人和其他组织依法获取学校信息,提高学校工作透明度。
学校出台了《长江大学信息公开实施细则》,成立了信息公开工作领导小组。领导小组全面领导信息公开工作,审定信息公开工作规划和有关制度,协调推进信息公开工作,研究决定信息公开工作中的重大问题,指导和督查信息公开工作的开展。领导小组下设办公室、监督检查组和保密审查组,具体负责信息公开的日常工作、监督检查工作和保密审查工作。
各二级单位都有明确的负责信息公开工作分管领导和具体工作人员。学校形成了由校长统一领导,分管校领导协助,学校办公室协调,各部门各负其责,师生积极参与,有关部门协调监督的领导体制和工作格局,确保了信息公开工作的有效开展。
学校实行阳光招生政策。学校成立普通招生工作领导小组,纪委、监察处对各类招生录取过程全程监督。学校组织的自主招生、艺术类招生、专升本招生、第二学士学位招生等各类招生考试,严格按照省教育厅相关要求,制定并发布招生简章,将招生计划、招生工作进程、录取规则、录取结果等信息在招生信息网上及时公开发布,并公布有举报电话,接受社会监督。各类招生简章依据学校招生章程制定,招生计划、录取规则等事项予以说明。无任何含糊其辞、弄虚作假的情况。
在2013年的招生工作中,我校未发现不法分子以及本校师生借我校名义非法办学和招生、从事招生诈骗活动的情况。主要措施是:一是及时通过校园网和学校宣传栏公布相关招生信息,积极引导考生及家长通过正常渠道了解招生信息;二是加强招生咨询工作,24小时开通招生咨询热线,回答考生咨询的招生问题。
学校财务信息公开透明。一是预算信息公开,学校每年召开一次教职工代表大会,向大会报告上一年财务情况和下一年财务预算草案,由大会审议。每年定期召开财务工作会议,通报预算执行情况并布置下一阶段财务工作。每年年初在学校门户网站公开当年各部门预算信息,内容包括收支预算总表、公共预算、财政拨款支出预算及情况说明。
二是收费信息公开。在学校计划财务处网页上,开设“校园价格”专栏,对收费管理办法、价格服务进校园等信息进行公开。每年新生收费项目及标准分别在《新生入学须知》、新生报到现场和校园醒目位置的橱窗内进行公示。
三是管理制度公开。学校每年召开财务工作会议,讲解财务政策和学校财务管理制度;开设“财务信息综合查询平台”专栏,供各单位财务主管查询本单位预算经费使用情况;开设“政策法规”、“财务制度”等专栏,分别对国家财经法规、学校财务制度进行公示。
学校设有专门的信息机构(学校办公室信息与督办科),各部门、院系有专门的信息员,负责各自范围内的信息发布、接收和传达工作。
学校及所有二级单位均建有网站,通过各网站、校报校刊、宣传橱窗、召集会议等多种形式和渠道,公开各种信息。2012—2013学年,学校通过各种渠道主动公开信息3500余条,保障了广大师生员工和社会公众及时获取学校有效信息。
二、学校主动公开信息情况
(一)主动公开信息内容
我校根据相关规定要求,除法律法规和党纪规定的保密事项外,凡社会和群众普遍关心、与师生员工切身利益密切相关的重要事项都主动公开,明确公开内容,把握公开重点。我校信息公开主要有以下内容:
办学情况,包含学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模、师资队伍;组织情况,包含管理体制、机构设置、学校领导、部门工作人员、工作职责、干部任免、廉政监督;综合事务,包含整体工作、统计数据、学校举行的重要活动、发生的重大事情;制度条例,包含学校各项规章制度;决策部署,包含发展规划、年度工作计划和工作总结、重大改革决策、重大建设项目;学生工作,包含招生工作(专业、计划)、学生管理、学生就业;教学管理,包含学科专业情况、学生培养、师资队伍、教学研究、教学评估、教学改革、实验室管理、教学硬件;科研管理,包含科研项目、学术活动、科研奖励、科研成果、科技成果转化、管理政策;人事管理,包含人员概况、岗位设置、聘用引进办法、培训选拔规定、考核奖惩办法、工资福利、评优评奖、职称评审、离退休安置;学校收费,包含收费项目、标准依据、收费程序、投诉渠道及方式;财务管理,包含决算方案、计划与审计、报销程序、捐赠收支、经费管理、数据公示;资产管理,包含资产经营、产业管理、采购与管理、招标投标;基建工程,包含基建项目、维修项目、招标投标;突发事件,包含应急预案、情况通报、处理结果公示;国际交流,包含合作单位、合作制度、合作项目、合作情况;监督工作,包含制度规范、情况公示;校园安全,包含校园管理规定、事件处置、安全保卫;后勤保障,包含服务项目、后勤管理。除此之外,其他需要公开的事项,都主动公开。
(二)2012-2013学年主动公开信息数量
2012-2013学年,全校主动公开信息3500余条。其中,通过校园网公布各类信息2000余条,通过文件主动公开信息284条,通过学校报刊、简报主动公开信息400余条;通过学校领导信箱、教代会提案等处理答复相关问题240件;本学年,学校召开教代会1次,党委常委会、校长办公会共计26次,全校中层干部、教授、博士大会10余次,各层面座谈会20余次。通过会议渠道面向全校及时主动发布学校整体工作情况、取得的成就和存在的问题及工作安排,学校武德路校区住宅开发、校园建设,岗位设置管理、绩效工资制度改革等涉及学校改革发展全局、关系广大教职工切身利益和师生群众普遍关心的重大事项信息30余项;印发党委文件、行政文件共计284份,会议纪要20份,学校报刊《长江大学报》27期;主动向上级报送重大事项报告7次。
(三)主动公开信息的渠道和方式
学校主动公开信息的渠道和方式主要是:
1.通过学校门户网站和各二级单位网站、《长江大学报》向师生员工和社会公众主动公开信息,这是我校信息公开最主要和最重要的途径。
2.定期编印发放学校年鉴、年度发展报告、院系目标管理年度报告、校报、学生手册、教师手册、统计报表和上报重大事项报告等资料公开信息。
3.召开教代会、党委常委会、校长办公会、中层干部会以及各类座谈会,公开学校信息。本学年,学校专门改建各院系视频会议室,重要会议要求每位教职工收看,保证学校重要会议精神第一时间传达给每位教职工。
4.通过网上自动办公系统和纸质文件发布学校党委和行政文件、会议纪要、事项通知等,面向全校或校内一定范围内公开信息。
5.通过校内广播、公告栏、宣传橱窗、电子显示屏等形式公布信息。
三、依申请公开信息情况
2012-2013学年度,学校未收到需受理或答复的师生和公众要求信息公开的申请,也未出现要求公开收费和减免的情况。
四、对信息公开的评议情况
我校师生员工和社会公众对学校信息公开关注程度较高,校园网络信息点击数量大,对学校信息公开工作给予较好的支持和肯定,师生员工和社会公众对学校能及时地提供各种学校信息表示满意,评议良好。
五、因学校信息工作遭到举报的情况
2012—2013学年,未出现因学校信息公开工作遭到举报的情况。
六、我校推进信息公开工作的特色做法
为了及时传达上级文件和指示精神,推进学校改革与管理,确保政令信息畅通,让广大教师第一时间了解学校重大事项,更好地实现民主决策与民主管理,学校根据办学规模大、校区较多且分散的特点,给各个院系统一装配视频会议室,凡是校领导召集的关系广大教职工发展或切身利益的重要会议,要求组织全体教职工收看,使广大教职工及时、全面、准确掌握会议精神,直接参与到学校改革发展之中。学校还将校长办公会研究的主要事项、决定及时发布在校园网上,让广大教职工了解并参与管理。
为推进学校信息公开工作,学校大学发展研究院每年发布数十万字的《学校年度发展报告》、《年度院系目标管理实施方案》、《年度院系目标管理报告》,让广大教师全面、深入了解掌握本单位情况和学校发展总体情况。
七、存在的问题与改进措施
信息公开工作是我校依法治校的重要组成部分,也是一项长期的系统工程,需要坚持不懈的努力。目前,我校信息公开工作还存在着一些不足。主要有:学校信息公开工作组织网络尚需进一步健全完善,相关制度规范需尽快制定出台,信息公开渠道还需进一步拓宽和畅通,内容需进一步丰富,各种层面信息公开的长效机制建设方面还有待进一步探索和完善。
今后,我校将继续深入贯彻落实教育部和省教育厅关于信息公开工作的要求,进一步健全完善信息公开工作机制,进一步丰富拓展信息公开内容渠道,进一步加大信息公开工作监督检查力度,将办事结果公开与事前、事中民主决策和民主监督结合起来,把内部监督与外部监督结合起来,把组织监督、群众监督、法律监督和舆论监督结合起来,逐步形成从学校到各单位、各部门不同层面的信息公开制度,不断健全信息公开运行机制,力争实现信息公开工作的规范化、制度化,稳步推进学校信息公开工作不断向深入开展。