踔厉奋发 笃行不怠
为推进“双一流”建设而接续奋斗
冯 征
(2022年3月26日)
各位代表：
现在，我代表学校作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。
一、2021年工作回顾
刚刚过去的2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是学校“十四五”实现良好开局的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，弘扬伟大建党精神，落实立德树人根本任务，全面融入湖北发展大局，统筹事业发展与安全稳定，在应对挑战中主动作为，在爬坡过坎中砥砺前行，学校各项工作迈上新台阶。
一是深化教育教学改革，人才培养质量稳步提高。以“四新”建设为抓手，扎实推进一流本科教育。获批国家级一流本科专业建设点10个、省级13个，通过国家教育部认证专业2个，新增本科专业4个。获批省级一流本科课程20门、省级课程思政示范课2项，建成线上课程18门。获批省级教学研究项目30项、高教研究项目4项、新文科研究与改革实践项目1项。新增省级优秀基层教学组织4个。学生在“互联网+”“挑战杯”比赛获得多项大奖。一年级本科生四级通过率达到69%，毕业生考研录取率达到22%、就业率达92.9%。两名同学被授予“中国大学生自强之星”等荣誉称号。学校“青马班”团支部被团中央评为“全国活力团支部”。学校荣获2020年度湖北省大学生征兵工作突出贡献奖。
二是突出特色优势发展，核心竞争力大幅提升。新增省级优势特色学科群4个。加强学科建设与评估，5个硕士点通过学位点审核。获批省级科研平台2个。获批国家基金立项44项，其中重点项目1项。科研总经费突破3亿元。获得省部级科学技术奖励24项，其中第一单位11项。“春两优长70”通过审定，实现国审品种突破。发表学术论文1884篇，其中高水平论文1103篇。公开出版学术著作16部。
三是推进人才强校战略，师资队伍建设实现突破。获批教育部“长江学者奖励计划”青年项目等国家级、省级重大人才工程人选19人；其中，张菲菲教授获批教育部“长江学者奖励计划”青年学者项目。继续推进教师“博士化”工程，引进博士89人。选派10名教职工赴“双一流”建设高校攻读博士学位，博士占比达到51%。
四是紧盯国家重大战略需求，社会服务能力明显增强。主动服务国家重大战略需求，加强与政府、企业等社会各界联系，持续深化与国家部委、中央企业的合作交流，共建高端科研平台；深化校地校企合作，在页岩气开发利用方面为石油等企业解决了一些“卡脖子”的核心技术问题，与石首市共建全国农业科技现代化先行县。积极对接荆州鄂中省域区域性中心城市建设，推进“三区融合、联动发展”，与荆州县市区签署战略合作协议8份，与省内外企业和高校签署合作协议22份，服务地方经济社会发展能力明显增强。
五是加大对外开放办学力度，国际影响日益扩大。以打造“留学长大”品牌为重点，有效提升学校知名度和影响力。新增海外合作高校8所；获批“大学治理现代化及国际化能力提升工程项目”1项。首次获批并承办教育部2021年度港澳台学生国情教育项目1项，首次获批承办“中东欧国家月”主题活动，首次应邀参加“2021中俄大学生艺术联欢节”活动。承办国际会议2场。与秋明工业能源学院中外合作项目取得可喜进展。
六是持续推进依法治校，综合改革纵深发展。出台了学校关于加强依法治校工作的总体方案，加强了合同、规章制度、重大涉法事项的合法性审查。深化人事薪酬制度改革，稳妥推进职称评审制度和养老保险改革。基本完成校属企业体制改革，进一步促进科技成果转移转化。强化内部控制，加强监督检查，审计整改工作基本完成。坚持问需于民、问计于民、问政于民，民主管理进一步加强，师生权益得到保障。工程技术学院顺利完成转设，文理学院转设工作正积极稳妥推进。
七是坚持以人民为中心，办学条件持续改善。坚持夯基础、补短板、惠民生，用心用情完成439项民生实事。长江创新港一期项目顺利实施，23、24号学生宿舍和东4学生食堂竣工并投入使用；建成并启用西校区体育训练馆；武汉校区功能进一步完善。服务荆州“创文”“创卫”，逐步实现了“空”净“地”美的校园景观格局。整合利用校区校园校舍资源，完成了食堂升级改造，改善水电基础设施，改造及维修道路管网，校园及周边环境大为改观。
八是坚持党建引领，事业发展与安全稳定统筹推进。深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，扎实开展党史学习教育，举办庆祝中国共产党成立一百周年系列活动，更加坚定不移地把“两个确立”转化为做到“两个维护”的政治自觉。接受省委巡视并基本完成巡视整改工作，持续推动全面从严治党向纵深发展。召开学校第二次党代会，吹响了二次创业的响亮号角。严格贯彻落实意识形态工作责任制，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，校园政治安全保障有力。慎终如始抓好疫情防控，坚持日报制、零报制，多措并举，压实四方责任，成功应对国内数次多点散发疫情，维护了校园安全稳定。
各位代表！
过去一年取得的成绩，是省委、省政府坚强领导的结果，是省委教育工委、省教育厅关心指导的结果，是荆州市委、市政府大力支持的结果，是广大校友和社会各界鼎力相助的结果，是各位代表积极建言、倾心献策的结果，更是全体师生员工顽强拼搏、埋头苦干、团结奋斗的结果。借此机会，我代表学校党委和行政，向全体师生员工、广大校友和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，学校事业发展还面临不少困难和问题，主要表现在：工作作风还需改进，部分干部的拼劲、韧劲有待提升，少数教师进取精神有待激发，相互协调合作有待增强；事业发展还不充分，获取资源能力有待增强，学科特色优势有待突出，治理效能有待提升，社会美誉度有待提高；民生工程还有短板，资源整合共享有待深化，防范风险的机制有待完善，教职工待遇有待提高。对此，我们必须直面现实、深刻剖析，重视发展中的困难、正视工作中的差距，不遮掩、不回避、不懈怠，采取有力措施，切实加以解决。
二、2022年工作思路与目标要求
2022年，是新时代新征程中具有重要意义的一年，是实施“十四五”规划关键之年，是党的二十大召开之年。当前，湖北省正深入实施“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，推动荆州打造鄂中省域区域性中心城市；省市相继制定了“51020”和“4611”现代产业体系，推动经济发展重返“主赛道”。面对新一轮“双一流”建设的激烈竞争态势，我们要把握新发展阶段的重大机遇、领悟新发展理念的深刻内涵、融入新发展格局的系统循环、推动学校事业高质量发展。
今年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持立德树人根本任务，统筹疫情防控和事业发展，统筹发展和安全，落实学校第二次党代会精神和“十四五”规划，聚焦“五个重大”工作任务，深入推进“双一流”建设，为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”、荆州“加快建设鄂中省域区域性中心城市”贡献新的智慧和力量，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
今年学校的主要任务是：调整优化学科专业设置布局，服务湖北重要战略支点；力争国家重点实验室取得突破，争取以第一完成单位获批国家级科技奖励；推动部省共建长江大学；实现新一轮学科评估提档升级；启动长江创新港二期工程建设；推进养老保险并轨。
今年发展的主要预期目标是：新增1个学科进入世界ESI排名前1%，新增5个学科在全国第五轮学科评估中进入排名行列，新增1个专业学位点水平评估进入排名行列，新增国家一流本科专业建设点8个，新增国家级一流课程5门，一年级本科生四级通过率达到75%以上，本科生升学率达到23%以上、就业率达到92%以上，硕（博）士研究生招生2500（85）人以上，新增国家自然（社会）科学基金项目60（9）项，新增国家级重大人才工程人选1人，学校总收入达到16.5亿元。
为了实现上述主要预期目标，我们必须迎难而上、克难奋进，发扬“跳起来摘桃子”的精神，始终保持“拼抢实”的状态和作风。
——我们要拿出“龙腾虎跃”的气势，以拼的姿态迎接新挑战。要拼字当头、敢于担当，坚定信心、敢于竞争，谋定后动、谋定快动，排除一切干扰，聚焦事业发展，对标对表，拼出高标准、拼出高质量、拼出高水平，推动学校发展指标提质进位。
——我们要拿出“猛虎出山”的态势，以抢的劲头把握新机遇。要只争朝夕、抢抓机遇，主动服务国家重大战略需求，争抢信息、争抢资源、争抢政策，全面融入和服务地方经济社会发展，争取更多发展资源、更优发展环境、更多政策支持。
——我们要拿出“生龙活虎”的干劲，以实的韧性取得新突破。要实事求是、真抓实干，带着答案提问题，出实招、求实效，持续发力、久久为功，善始善终、善作善成，不折不扣完成发展目标，保质保量干出实绩实效。
三、2022年主要工作任务
今年，要按照学校第二次党代会的部署要求，结合学校“十四五”规划和年度工作目标，扎实做好以下八个方面的工作。
（一）培养一流人才，促进学生全面发展
大幅提高生源质量。结合“十四五”规划和新高考改革，调整优化学科专业设置布局，科学编制招生方案，优化招生专业目录。保持本科招生的良好态势，力争研究生招生数量和质量有所增长和提升。加强函授站招生管理，优化生源布局，拓展生源渠道，不断提高继续教育办学质量和效益。进一步理顺国际教育办学体制机制，稳步推进留学生招生及质量认证工作。
持续加强本科人才培养。推进“四新”建设，深化人才培养模式改革，继续实施卓越工程师教育、卓越医生教育、卓越农林人才教育培养计划和学科拔尖创新人才计划。完善一流本科专业建设管理办法，强化一流课程申报与建设，推动专业、课程内涵建设。以工程教育、师范教育、医学教育专业认证等为抓手，促进专业建设高质量发展。强化创新创业教育，完善实践教学体系建设，推进教研、教改活动常态化。做好新一轮本科教学评估准备工作，做强做优本科教学工程项目，加快推进教研项目实施，更好发挥示范引领作用。积极组织申报省级和国家级教学成果奖、国家级一流本科专业和课程、教学团队和优秀教学组织等项目。
全面提升研究生培养质量。进一步规范研究生教学管理，加强论文答辩资格审查，严格执行论文匿名评审制度。深化“百企百站”培养模式，推动科教融合、产教融合、医教协同纵深发展。完善奖助学金管理办法，扎实做好研究生管理和服务工作。坚持以评促改、以评促建，统筹做好参与合格评估、专项评估、水平评估的学位点评估工作，协调做好预评估工作。加强研究生导师队伍建设，提高整体水平。
优化“育在长大”育人体系。坚持“五育并举”，补短板、强弱项，创新内容方式，积极探索劳动教育课程设置和美育工作，不断擦亮“育在长大”品牌。深入推进“青年大学习”“青马工程”，始终坚持思想政治引领；持续做好线上线下“面对面，一个都不能少”谈心活动，促进学生身心健康发展。坚持高雅文化活动引领，办好“万人创百星”评选、“奋斗的青春最美丽”长大之星励志成才报告会等活动，继续讲好长大故事。加大就业指导和服务力度，帮助学生充分就业、高质量就业。进一步深化“一站式”学生社区综合管理模式创新，完善学生教育管理信息化平台，促进学生德智体美劳全面发展。
（二）建设一流学科，增强核心竞争力
加强学科建设与评估。一方面力争第五轮学科评估取得优异成绩，另一方面本着以评促建的原则，做好分析、明确方向和定位，不断优化学科布局、促进学科融合。加强立项博（硕）士点建设，开展学位点动态调整，做好新一轮湖北省“双一流”建设高校申报准备工作。
优化学科专业设置。深入行业企业、农业农村、城市社区等单位和组织，了解经济社会发展对人才的需求状况，开展广泛交流研讨，进一步理清学科专业建设发展思路，找准调整优化学科专业设置的切入点和突破口。
培育新的学科增长极。全面对接行业、湖北省产业集群发展，围绕省“51020”、市“4611”现代产业体系，聚焦“四新”建设，结合大数据、人工智能、互联网、5G等新科技，以相关领域的学科专业、基础学科专业、特色学科专业作为重要建设内容，探索构建新兴交叉学科平台。
（三）打造一流师资，提高教师队伍整体实力
拓宽用人渠道精准引才。依托国家和湖北省人才项目平台，构建多部门协同的人才引进新格局，在学校财政资金有限的情况下，实施精准靶向引进“高精尖缺”人才（高，指高水平、高端、高层次人才，省级及以上人才工程入选者、重大科研项目主持人；精，指专、特、新类人才和院士；尖，指世界科技前沿、尖端“卡脖子”技术人才；缺，指急需紧缺人才，紧俏必争）。
注重教师发展精心育才。设立分级人才库，注重多元化培养，加强目标考核，做好人才梯队建设。开展第六批“长江人才计划”；继续推进“博士化”工程，加强政策引导和指标倾斜，鼓励中青年骨干教师到国外知名大学或国内“双一流”大学攻读博士学位；开展教师业务能力专题培训和职业规划指导，提升其归属感和忠诚度。
改革评价体系精诚留才。在国家破“五唯”形势下，进行职称评审改革。创新博士后培训模式，积极探索以特聘教授、学科带头人为核心，组建合作导师-博士后-博士相融合的科研团队。做好新一轮聘期考核，进一步规范考勤管理。按照湖北省统一部署，平稳有序推进养老保险改革和医疗保险改革工作。
（四）壮大一流科研，推进成果转移转化
提高科研工作的组织水平。坚持“四个面向”，主动对接行业和市场，组织精锐研究团队，承揽更多高级别、综合性大项目，进一步壮大科研规模、提升研究水平。修订完善科技管理制度，进一步释放政策红利，鼓励教师科技创新，激发创新活力。加强对外学术交流，坚持办好“长江讲坛”等高水平学术活动，不断增强师生科研意识，深厚校园学术氛围。加强学术道德建设，发扬拼搏奉献、严谨求实的科学家精神，严肃处理学术不端行为。
加强科研平台建设与管理。对接国家创新体系，加强国家重点实验室、省部共建平台规划建设。积极推进南方复杂非常规油气地质与工程省部共建国家重点实验室、长江中下游作物逆境生物学与绿色生产重点实验室筹建和申报工作。推动《长江大学科研平台考核管理办法》《长江大学分析测试费管理办法》落地，促进资源深度整合和广度共享。有序组织湖北省重点实验室、湖北省工程研究中心的申报、评估工作。推动人工智能研究院等重点培育性平台方案实施，积极准备湿地生态与农业利用教育部工程研究中心验收工作。
注重科研团队培育和发展。完善科研团队建设管理机制，制定中长期科研团队建设规划；依托科研平台和高水平项目，组建学校主导、专家领衔、骨干带头的科研团队，促进科研团队的融合性和前沿性发展。探索科研团队考核机制，有组织地布局与国家战略需要、学校特色发展、教师专业发展相适应的重点科研团队群，促进高级别科研团队培育和发展。
争取高层次科研项目。建立分类分级动态项目遴选备选机制，有组织地布局与学校学科领域、团队能力、技术契合相适应，对接外部创新项目和研究体系的项目库。拓宽重大项目的申报领域和渠道，加强各类基金组织和申报工作，力争在国家科技重大计划、重点研究计划中获得更多科研任务，努力实现国家基金等高级别项目数量和纵横向经费的持续增长。
培育高水平科研成果。加强成果培育过程管理，优化高水平成果结构，有组织地布局对接社会产业需要的成果仓。建立高水平学术论文分级制度，引导高水平学术论文产出；建立专利导航服务工作机制，在关键技术领域培育一批高价值知识产权组合；建立科研成果提名备选项目库，加强国家、湖北省及社会力量科学技术奖的组织与申报；加大动植物新品种培育，努力实现国审品种的新突破；加大新药研制、工艺设计、标准制定、智库咨询提案等领域支持力度，形成一批有社会效益和经济效益的物化成果群。实施好人文社科繁荣计划，提高人文社科领域成果产出。加强产学研协同创新，促进科技成果转移转化。
（五）创造一流环境，增强社会服务能力
改善办学条件。启动长江创新港二期建设，完成长江创新港智慧教学与创新创业中心项目前期手续，尽快开工建设。按照荆州大学城总体规划，积极推进土地划拨手续办理，以及长江创新港二期学习中心等工程初步设计编制工作。完成东校区老旧学生宿舍维修改造、枫桥服务站等项目工程建设。推进武汉校区公租房项目，改善教师居住环境。
扩大开放办学。主动对接湖北省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，积极争取荆州市支持学校“双一流”建设，出台服务荆州建设鄂中省域区域性中心城市五年工作方案，推动荆州市政府与长江大学战略合作协议落实落地。推动省部共建，签署新时期与农业农村部、湖北省人民政府、四大石油公司共建协议。积极推进“长江大学秋明工业能源学院”申报工作，提升国际化办学水平，打造新时代教育对外开放桥头堡。坚持办好荆州社区学院，推进直属医院建设，加强对长江大学附属第一医院和附属荆州医院的统筹管理，推进医教协同。积极响应国家战略决策，深度参与湖北省对口援藏援疆工作。
（六）提供一流保障，营造良好育人环境
筹措发展资金。加强与地方政府和社会各界的联系，深化校地校企合作，争取更多政策支持和资金投入。积极组织做好高等教育债券项目和捐赠财政配比、中央财政支持地方高校改革发展专项、高等教育综合奖补等财政专项项目申报，积极筹措争取各类财政专项资金，保障学校建设发展。强化预算管理，推进绩效管理，做好决算工作，做到花钱必问效、无效必问责。高效推进长江大学增收节支三年（2022-2024）行动计划实施方案，建立健全多元增收及节支机制，不断提高学校各类资源的使用效益。
抓好疫情防控。针对当前国内“病毒变异，多点散发”的疫情形势，慎终如始抓好疫情防控，持续做好“外防输入、内防扩散”，坚持依法防控、科学防控、精准防控，完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，压实工作责任，确保师生生命安全和身体健康。
建设平安校园。落实总体国家安全观，完善重大突发事件应急预案，全力维护校园政治安全和和谐稳定。落实安全工作责任制，压实国家安全、网络和信息安全、意识形态风险防范、消防安全、校园综合治理等工作责任。加强师生安全教育。加强平安校园“七防工程”建设，持续推进校园安全专项整治三年行动，推进“智慧安防”二期工程建设。优化警校联动机制，加强校园及周边综合治理。强化保密工作宣传教育，依法做好信访接访工作。
（七）对标一流管理，全面推进依法治校
强化基础管理。落实审计常规工作，完善审计委员会工作机制，注重审计结果运用。落实政府采购意向公开，拓宽非政府采购项目采购渠道，推进采购领域“放管服”。完善功能、拓展业务、创新管理，推进武汉校区融入区域经济社会发展。进一步改善图书馆条件，优化阅读环境。完善档案馆存史资政功能，提供“互联网+”档案远程服务。开展智慧校园顶层规划设计，持续优化信息化项目管理流程和项目库建设，丰富“一网通办”建设成果。根植优势学科、凝练特色栏目，落实学报质量提升方案。执行公用房管理办法，推进公用房有偿使用。深化后勤管理服务改革，持续推进食堂、宿舍、教室、校园环境改造，增强后勤活力与保障能力。开展专项资产盘点工作，提高资产管理信息化水平。坚持在发展中保障和改善民生，关注师生切身利益，进一步办好民生实事，不断提升师生的获得感、幸福感、安全感。稳妥推进文理学院转设工作。
提升治理效能。坚持依法治校，完善制度、优化流程，推进学校治理体系和治理能力现代化。严格执行“三重一大”决策程序，加强重大事项的法律审查，实施重大项目全过程管理；推行“一事一档案”管理办法，大事列清单、办事有依据、定期问进展，提高制度和决策执行力。深化目标管理和校院两级管理，总结目标责任制管理实施成效，进一步完善管理办法，签订年度目标任务书。深化校院两级管理改革，进一步明确校院两级的职责、权限，突出绩效导向，修订完善经费核拨与管理办法，激发学院（部）办学活力，不断提升学院（部）核心竞争力。
（八）坚持政治统领，加强党的全面领导
推动党的创新理论武装走深走实。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，推动理想信念教育常态化制度化，培育和践行社会主义核心价值观，加强社会主义法治教育。巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化长效化制度机制。发挥校院两级党委理论学习中心组的学习示范作用，增强师生政治理论学习的针对性和实效性。开展迎接学习宣传贯彻党的二十大系列活动。做好长江大学合并组建20周年高质量发展主题活动筹备工作。
推动党建和思想政治工作落实落细。完善党建工作体系，进一步落实党内联系制度、党建述职评议考核制度。加强高知群体入党积极分子培养教育工作。完善选人用人机制，严格干部管理，加大干部尤其是年轻干部的培养、培训力度。推进干部动态调整常态化，激励担当作为。着力“五个思政”，深化“三全育人”，完善“育在长大”学生思想政治工作体系。推进新时代马克思主义学院建设，深化新时代思想政治理论课改革创新，加快构建“大思政课”格局。持续推进思想政治工作专兼职队伍建设，加强教师思想政治和师德师风建设。落实意识形态工作责任制，优化流程机制，强化阵地管理。持续做好统战和群团工作，做好民族宗教工作，充分发挥工会、共青团、学生社团等群团组织作用。加强对老同志的思想政治引领，用心用情，精准服务离退休教职工。
推动全面从严治党向纵深发展。坚持“两个确立”、做到“两个维护”，强化政治监督，确保党的教育方针、中央决策部署和省委工作要求在学校贯彻落实。坚持严的主基调不动摇，巩固巡视整改成果，持之以恒正风肃纪，进一步深化反腐败斗争。精准运用“四种形态”尤其是第一种形态，做实做深日常监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。以清廉长大建设为主线，以加强对“一把手”和领导班子监督、政治生态分析研判为两翼，积极推进“5384”行动计划落实落地，营造风清气正政治生态和良好育人环境。
各位代表！
使命在肩，初心如磐。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持立德树人根本任务，踔厉奋发、笃行不怠，坚定信心、勇毅前行，努力完成全年目标任务，奋力谱写学校事业高质量发展新篇章，为建设国内一流综合性大学不懈奋斗，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
